Председателят на Общинския съвет в Бургас адвокат Михаил Хаджиянев трябва да подаде оставка, след като сам е погазил правилника, за чието спазване е призван да следи. Такава позиция изразиха общински съветници пред АНОНС след последното заседание на местния парламент.
Причината е гласуването за учредяване на безвъзмездно срочно право на строеж за 30 години в полза на Фондация „Дом Роналд Макдоналд България“. Намерението е в ж.к. „Зорница“, в непосредствена близост до Детската болница „Св. Анастасия“, да бъде изграден дом за семейства на деца, които се лекуват далеч от родните си места.
Самата кауза трудно може да бъде атакувана. Въпросът е друг – може ли добра кауза да оправдае лоша процедура? Защото точно процедурата се превърна в скандала на заседанието.
По време на дебата съветниците задаваха множество въпроси по предложението. Вместо да остане в ролята си на арбитър на заседанието, Хаджиянев многократно се включваше в спора и защитаваше тезите в полза на фондацията.
Още по-сериозни са твърденията за начина, по който председателят е поставял натиск върху колегите си. Хаджиянев нееднократно е предупреждаваше от трибуната, че ако някой гласува различно от „за“, ще трябва след това да обяснява пред медиите защо е постъпил така.
Подобно поведение поражда въпроса дали председателят на местния парламент е водил безпристрастно заседанието, или се е превърнал в активна страна в опита да бъде осигурено необходимото мнозинство.
ГЕРБ няма самостоятелно мнозинство в Общинския съвет, а за приемането на подобно решение е необходимо квалифицирано мнозинство от 34 гласа. И точно тук започва същинският проблем.
Проверка на АНОНС в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет показва, че при оспорване на гласуването то може да бъде повторено, но резултатът от повторното гласуване е окончателен.
Чл. 69, ал. 2 гласи:
„Когато процедурата по гласуването или резултатът от него бъдат оспорени мотивирано веднага след приключването му, председателят разпорежда то да бъде повторено. Резултатът от повторното гласуване е окончателен.“
Текстът не оставя особено поле за творчество.
Първо гласуване. При мотивирано оспорване – повторно гласуване. И край.
Вместо това предложението е било поставяно на гласуване повече от веднъж след първоначалния вот.
„Не е гласувал“ – а таблото показва друго
Особено скандален момент настъпва при опитите да се обясни защо е необходимо ново гласуване.
Хаджиянев първоначално посочва заместник-председателя на Общинския съвет Димчо Грудев като съветник, който не е упражнил вота си.
Само че електронното табло показва кой как е гласувал – и от него се вижда, че Грудев е гласувал.
След това е посочен друг общински съветник. И отново според визуализирания резултат се вижда, че вот е бил подаден.
Това поставя още по-тежък въпрос: На какво основание председателят е продължил с нови гласувания, след като правилникът определя повторния вот като окончателен?
Ако причината е била техническа – тя следва да бъде ясно доказана. Ако такава техническа причина не е имало – тогава говорим за нещо много по-сериозно от процедурна грешка.
Гласовете не стигат – идва почивка
След поредицата от неуспешни опити да бъде събрано необходимото мнозинство Хаджиянев обявява почивка. Какво точно се е случвало по време на нея, АНОНС не може да твърди като факт, но може да се предположи, че битакът за купуване на съветници е бил отворен. Факт е обаче, че след паузата настъпва промяна в поведението на част от съветниците.
Представители на „КОД – Български възход“, които преди това не подкрепят предложението, впоследствие застават зад докладната на кмета Димитър Николов.
Тази внезапна промяна закономерно породи политически въпроси и съмнения сред част от общинските съветници за разговорите, водени в почивката.
Тук спорът не е дали Бургас трябва да има дом за родители на болни деца. Това е отделен разговор. Спорът е дали председателят на Общинския съвет има право да превръща пленарната зала в място, където едно предложение се гласува, докато не се получи желаният резултат.
Защото правилникът съществува именно за моментите, когато мнозинството е трудно за събиране. Може ли Михаил Хаджиянев да продължи да бъде председател на Общинския съвет, ако самият той не спазва правилника, чието прилагане трябва да гарантира?
Очаквайте продължение по темата в АНОНС!
