Две инвестиционни намерения за изграждане на ветрогенератори в Силистренско са получили отказ от областния управител Николай Неделчев, а единият от случаите вече е стигнал до Административния съд в Силистра. Това разкри самият той в интервю за АНОНС, в което говори за напрежението около изграждането на ветроенергийни паркове върху плодородните земи на Добруджа.
Неделчев обясни, че е разпоредил детайлна правна проверка на постъпилите заявления и че при разглеждането им са установени редица непълноти и неясноти. Именно те са послужили като основание за административните откази.
Областният управител отхвърли възможността администрацията да се превърне в обикновен „гумен печат“ за инвестиционни проекти, които не отговарят на законовите изисквания.
Случаите засягат територии на общините Силистра, Алфатар и Кайнарджа, където намеренията за нови ветрогенератори предизвикват сериозни спорове сред местните общности.
„Негодуванието на хората към този вид инвестиции не е малко“
Според Николай Неделчев инвестиционните намерения за ветрогенератори са поставили областната администрация пред сравнително непознат до момента казус.
Той обясни, че съгласно Закона за устройство на територията определени процедури за обекти, обхващащи територията на повече от една община, попадат в компетентността на областния управител. Именно по този ред в администрацията са постъпили заявленията за разглеждане.
Темата обаче далеч не се изчерпва с административните процедури. Неделчев призна, че е добре запознат с недоволството на жителите на региона.
„Във формални и неформални разговори и с кметове на общини, и с обикновени хора от различни общини на територията на област Силистра, негодуванието на хората към този вид инвестиции не е малко“, коментира областният управител.
Той обърна специално внимание на значението на земеделието за Добруджа. По думите му голяма част от земята в региона е плодородна, включително земеделски площи от трета категория, а местните производители са достигнали високо професионално ниво в обработването ѝ.
„Земята ни е плодородна. Смея да твърдя, че земеделските производители тук работят земята на много високо ниво“, подчерта той.
Според Неделчев именно значението на земята за поминъка на хората е една от причините за натрупаното негативно отношение към подобни инвестиционни намерения.
Това не означава автоматично, че всяко съоръжение за производство на възобновяема енергия е несъвместимо със земеделието. За региона обаче въпросът къде и при какви условия се изграждат такива мощности се е превърнал в сериозен обществен спор.
Два отказа след проверка на документацията
Неделчев разказа, че след постъпването на инвестиционните намерения е възложил на служителите си да направят подробна проверка на документите.
Той подчерта, че е настоявал цялата процедура да бъде разгледана изключително прецизно от правна гледна точка.
„Чисто законово много прецизно възложих на администрацията и на моите служители да извършат проверка по тези две инвестиционни намерения“, посочи областният управител.
Резултатите според него са показали съществени проблеми.
„Оказа се, че и в двете има доста непълноти и неясноти в съответствие със Закона за устройство на територията, което беше достатъчен аргумент и по двете заявления със заповед да направя отказ към настоящия момент“, заяви Неделчев.
Така администрацията не е разрешила поисканото изработване на подробни устройствени планове за съответните инвестиционни намерения.
Единият инвеститор обжалва, другият не
Една от най-интересните подробности, разкрити пред АНОНС, е различната реакция на инвеститорите след издадените откази.
„По едното предложение сагата продължава. Входирано е заявление до Административния съд в Силистра. Обжалва се заповедта ми за отказ“, обясни Николай Неделчев.
Той уточни, че областната администрация разполага с аргументи, които ще защитава в съдебното производство.
„Ние имаме нашите аргументи и се защитаваме в съда. Какво ще стане, не мога да кажа“, заяви областният управител.
По другото инвестиционно намерение ситуацията е различна. Неделчев разкри, че в него са участвали повече инвеститори и е бил предвиден по-голям брой ветрогенератори. Въпреки това заповедта за отказ не е била обжалвана.
„По другото инвестиционно намерение, където инвеститорите бяха повече и ставаше въпрос за по-голям брой ветрогенератори, те не обжалваха административния акт“, посочи той.
Така при единия проект административният спор вече продължава пред съда, докато при другия процедурата по съответното заявление е останала спряна след отказа.
Какво показват документите за проекта в трите общини?
Публично оповестена информация потвърждава, че със своя заповед от 29 септември 2026 година областният управител е отказал да разреши изработването на устройствени планове за мащабна енергийна инвестиционна инициатива на територията на Силистра, Алфатар и Кайнарджа.
Намерението не е включвало единствено ветрогенератори. Предвиждани са и електрически подстанции край Калипетрово, Светослав и Айдемир, кабелна инфраструктура, електропроводи високо напрежение и център за съхранение и обработка на данни.
Сред посочените проблеми с документацията са липса на достатъчно яснота относно параметрите на съоръженията, транспортния достъп, използването на земеделските имоти и начина, по който отделните обекти са обединени в една обща инвестиционна инициатива.
Спорен е и въпросът дали всички предвидени съоръжения действително представляват един общ строеж, който следва да бъде разглеждан от областния управител.
В мотивите е отчетено и общественото напрежение, включително гражданските подписки и становища на засегнати местни общности.
„Няма да сме гумен печат“
АНОНС попита областния управител дали с действията си показва, че администрацията няма да изпълнява ролята на „гумен печат“ за заявленията на инвеститорите.
Неделчев отговори категорично отрицателно на възможността решенията да се вземат формално, без задълбочена проверка.
Той разкри, че за изясняване на случаите е потърсил допълнителна експертна помощ от Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
„Ходих и на консултации в МРРБ. Ползвал съм и техни експерти, които са много по-в час“, обясни областният управител.
По думите му за част от експертите в администрацията това са първите подобни казуси, с които се сблъскват.
Неделчев призна, че работата не е била лесна.
„Не ни беше лесно. Но експертите четоха, включително и аз. Запознавахме се с всички страни на закона, със съдебни практики, за да бъдем максимално ясни и изчерпателни в отказа“, подчерта той.
Според него събраните правни аргументи са били достатъчни, за да не бъде разрешено изработването на поисканите устройствени планове в този им вид.
Силистра остава разделена по въпроса за ветрогенераторите
Темата за ветропарковете предизвиква сериозно обществено напрежение в Добруджа от месеци.
Местни жители, земеделски производители и граждански организации поставят въпроси за използването на плодородните площи, въздействието върху околната среда, птиците и облика на региона.
През август кметът на Силистра Александър Сабанов публично обяви, че инвеститори във ветропаркове са се оттеглили от намеренията си. Впоследствие обаче останаха въпроси дали всички съответни административни процедури са окончателно прекратени.
Разкритото сега от Николай Неделчев показва, че поне по едно от разгледаните от областната администрация инвестиционни намерения спорът продължава по съдебен ред.
От интервюто не става ясно дали обжалването е свързано с точно същия проект, за който по-рано е било обявено оттегляне на инвеститор. Така въпросът за бъдещето на ветроенергетиката в Силистренско остава отворен.
Предстои съдът да прецени законосъобразността на оспорения отказ, а инвеститорите запазват възможността да търсят допустимите от закона процедури за реализация на намеренията си.
